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中國垃圾分類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀與市場(chǎng)趨勢

來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)表時(shí)間:2019-08-31 訪(fǎng)問(wèn)次數:
  近幾年,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)應用進(jìn)入資源垃圾回收行業(yè),社區居民更多有回收價(jià)值的垃圾得以更加高效的回收。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)垃圾分類(lèi)回收的治理體系,目前正在我國各大城市迅速展開(kāi),而在市場(chǎng)需求方面,餐廚垃圾處理缺口較大,千億級市場(chǎng)蓄勢待發(fā)。

  垃圾分類(lèi)政策高度不斷提升,上海先試先行

  垃圾分類(lèi)是當下制約我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,也是造成環(huán)境污染、資源再利用困難的根源之一。近年來(lái),我國正加速推行垃圾分類(lèi)制度,全國垃圾分類(lèi)工作由點(diǎn)到面、逐步啟動(dòng)。根據《“十三五”全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施建設規劃》的要求,要建立與生活垃圾分類(lèi)、回收利用和無(wú)害化等相銜接的收運體系,并且要結合垃圾分類(lèi)工作的開(kāi)展,積極構建“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”新模式,打通生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò )與再生資源回收網(wǎng)絡(luò )通道,整合回收隊伍和設施,實(shí)現“兩網(wǎng)融合”。

  除此之外,我國也正在研究探索垃圾處理收費制度。2018年7月,國家發(fā)改委公布《關(guān)于創(chuàng )新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機制的意見(jiàn)》,提出到2020年底前,全國城市及建制鎮全面建立生活垃圾處理收費制度。在其后的其他各類(lèi)文件中,也陸續提到了研究制定收費制度的目標,這意味著(zhù),在鼓勵、試點(diǎn)、強制等手段之后,未來(lái)垃圾分類(lèi)或將進(jìn)入收費時(shí)代。


  從2016年開(kāi)始,多省市相繼出臺了生活垃圾分類(lèi)政策和實(shí)施方案?!渡罾诸?lèi)制度實(shí)施方案》的發(fā)布,要求在全國46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi),2020年底生活垃圾回收利用率達35%以上。

  在這46個(gè)試點(diǎn)城市中,上海成為垃圾分類(lèi)制度先試先行的代表。2018年3月,上海市發(fā)布《關(guān)于建立完善本市生活垃圾全程分類(lèi)體系的實(shí)施方案》,提出2020年將建成生活垃圾全程分類(lèi)體系,并在居住區普遍推行生活垃圾分類(lèi)制度。2018年4月,上海市發(fā)布《上海市生活垃圾全程分類(lèi)體系建設行動(dòng)計劃(2018年—2020年)》,該行動(dòng)計劃是對《實(shí)施方案》的細化落實(shí)。三年行動(dòng)計劃提出,到2020年,上海所有區要實(shí)現生活垃圾分類(lèi)全覆蓋,90%以上的居住區垃圾分類(lèi)實(shí)際效果要達標。


  《上海市生活垃圾管理條例》于2019年7月1日正式施行。目前,上海正在穩步推進(jìn)實(shí)現生活垃圾分類(lèi)全市覆蓋,包括社區內“撤桶”、生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放,不少小區規定了7時(shí)至9時(shí)、18(或17點(diǎn)30)至20時(shí)兩個(gè)時(shí)間段投放垃圾。這些舉措都意味著(zhù)上海即將進(jìn)入生活垃圾分類(lèi)的強制時(shí)代。

  互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)興起,逐步對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補充

  近幾年,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)應用進(jìn)入資源垃圾回收行業(yè),社區居民更多有回收價(jià)值的垃圾得以更加高效的回收。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)垃圾分類(lèi)回收的治理體系,目前正在我國各大城市迅速展開(kāi)。

  互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢在于,它能有效地解決信息不對稱(chēng)的問(wèn)題,實(shí)現線(xiàn)上信息流和線(xiàn)下物流的統一。更重要的是,互聯(lián)網(wǎng)還改變了整個(gè)廢品回收產(chǎn)業(yè)的生態(tài),未來(lái)廢品回收不再是簡(jiǎn)單的交易,而是升級成為一種社會(huì )服務(wù)。且目前一直處于無(wú)序狀態(tài)的城市廢品回收,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加持下正變得更加高效、規范和透明:在前端,通過(guò)APP積分兌換等有效手段激勵居民主動(dòng)參與垃圾分類(lèi);在中端,廢品品類(lèi)、數量、地點(diǎn)分布被實(shí)時(shí)監控;在后端,垃圾流向資源化利用等信息一目了然。

  當前市場(chǎng)上垃圾分類(lèi)服務(wù)主要集中在智能垃圾回收方面,垃圾回收系統記錄用戶(hù)姓名、積分、聯(lián)系方式、回收記錄等,用戶(hù)用積分兌換物品,實(shí)現源頭的可回收垃圾分揀。小黃狗主要面向用戶(hù)端,有償回收,經(jīng)再生資源處理后再販賣(mài)?;⒏缁厥談t綜合了垃圾收運、分類(lèi)、資源化、采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式。


  餐廚處理缺口大,千億級市場(chǎng)蓄勢待發(fā)

  住建部等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》中提出,要加快提高與前端分類(lèi)相匹配的處理能力。并且要采取長(cháng)期布局和過(guò)渡安排相結合的方式,加快濕垃圾處理設施建設和改造,統籌解決餐廚垃圾、農貿市場(chǎng)垃圾等易腐垃圾處理問(wèn)題,嚴禁餐廚垃圾直接飼喂生豬。加快生活垃圾清運和再生資源回收利用體系建設,推動(dòng)再生資源規范化、專(zhuān)業(yè)化處理,促進(jìn)循環(huán)利用。

  因此隨著(zhù)該項文件在全國46個(gè)城市的不斷實(shí)施,我國干垃圾末端的處理量將不斷減少,相反濕垃圾的分類(lèi)處理量、可回收物資源回收利用量相應增加。以上海為例,如果全面實(shí)行垃圾分類(lèi),濕垃圾分離量可能有更大的增長(cháng),而到目前濕垃圾處理設施實(shí)際投運規模極小。根據《上海市生活垃圾全程分類(lèi)體系建設行動(dòng)計劃(2018-2020年)》,2019年上海全市濕垃圾處理能力要達到4300噸/日;到2020年全市生活垃圾綜合處理能力要達到3.28萬(wàn)噸/日以上,其中濕垃圾處理能力要達到7000噸/日。

  另外根據發(fā)改委發(fā)布的《“十三五”全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施建設規劃》。到“十三五”末,全國力爭新增餐廚垃圾處理能力3.44萬(wàn)噸/日,“十三五”全國餐廚垃圾處理設施建設投資為183.5億元??赏扑愠銎骄蛷N垃圾工程單位投資約為53.3萬(wàn)元/噸。如果就整個(gè)行業(yè)的發(fā)展空間而言,到2020年,餐廚垃圾產(chǎn)生量預計將達到12500萬(wàn)噸,即34萬(wàn)噸/天,若實(shí)際處理能力能滿(mǎn)足每天的產(chǎn)生量,則前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預測“十三五”期間整個(gè)餐廚垃圾處理設施投資市場(chǎng)規模將達1812億元。


 

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